《經(jīng)濟(jì)參考報》記者18日獲悉,國家發(fā)展改革委日前牽頭印發(fā)《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》(以下簡稱“通知”),明確在縣城產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設(shè)施、縣城新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域加大信貸支持力度。
通知稱,支持領(lǐng)域聚焦縣城及縣級市城區(qū),特別是120個縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū),兼顧鎮(zhèn)區(qū)常住人口10萬以上的非縣級政府駐地特大鎮(zhèn)、2015年以來“縣改區(qū)”“市改區(qū)”形成的地級及以上城市市轄區(qū)。
具體到支持的領(lǐng)域,通知明確,一是縣城產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設(shè)施。支持區(qū)位布局合理、要素集聚度高的產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)、縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。
二是縣城新型基礎(chǔ)設(shè)施。支持新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)和骨干網(wǎng)擴(kuò)容等。支持市政公用設(shè)施數(shù)字化改造項(xiàng)目,包括改造交通、公安和水電氣熱等領(lǐng)域終端系統(tǒng)等。支持大數(shù)據(jù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括建設(shè)集約化數(shù)據(jù)中心、供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺等。支持網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
三是縣城其他基礎(chǔ)設(shè)施。包括支持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。
配套政策方面,包括安排專項(xiàng)信貸額度。六家銀行總行每年分別安排一定規(guī)模的信貸額度,專項(xiàng)用于支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目。實(shí)行優(yōu)惠信貸政策。六家銀行參考貸款市場報價利率(LPR),對縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率。按照項(xiàng)目實(shí)際需要,給予原則上不超過20年的中長期貸款。此外,加強(qiáng)財政性資金支持。對符合條件的項(xiàng)目,可通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,優(yōu)先安排財政性資金或地方政府專項(xiàng)債券,以促進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)營性現(xiàn)金流與貸款條件相匹配。各地區(qū)通過提高地方政府專項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資本金比例等方式,加強(qiáng)與六家銀行信貸投放的配套銜接。有條件市縣可成立政策性風(fēng)險補(bǔ)償基金或擔(dān)保公司,為借款人融資提供增信服務(wù)。